Aggiudicazione definitiva

Gara #414

Procedura aperta telematica, per l'affidamento della fornitura ordinaria di prodotti farmaceutici e parafarmaceutici ed altri prodotti vendibili nelle due farmacie comunali in gestione alla Montichiari Multiservizi Srl per il periodo di due anni.
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Informazioni appalto

24/03/2026
Aperta
Forniture
€ 4.000.000,00
ROMANINI LORELLA

Categorie merceologiche

336 - Prodotti farmaceutici

Lotti

Aggiudicazione definitiva
1
BAEE54DA62
Qualità prezzo
Procedura aperta telematica, per l'affidamento della fornitura ordinaria di prodotti farmaceutici e parafarmaceutici ed altri prodotti vendibili nelle due farmacie comunali in gestione alla Montichiari Multiservizi Srl per il periodo di due anni.
Procedura aperta telematica, per l'affidamento della fornitura ordinaria di prodotti farmaceutici e parafarmaceutici ed altri prodotti vendibili nelle due farmacie comunali in gestione alla Montichiari Multiservizi Srl per il periodo di due anni.
€ 4.000.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 4.000.000,00
Determina n. 80
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
00123510224 UNIFARM SPA
Visualizza partecipanti

Commissione valutatrice

00
27/04/2026
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27/04/2026 12:59
143.93 kB
Cognome Nome Ruolo
Albini Albini Rosa Elena Presidente
Romanini Lorella Membro
Caruccio Carmen Membro

Scadenze

20/04/2026 12:00
27/04/2026 12:00
28/04/2026 10:00

Allegati

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23/03/2026 08:25
254.18 kB
schema-contratto.rtf
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94.62 kB
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23/03/2026 08:25
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det.-72-ammissione-alla-fase-successiva.pdf
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28/04/2026 12:08
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determina-n.-77-completa-di-verbali.pdf
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06/05/2026 13:40
1.45 MB
Gare - Comunicazione di Aggiudicazione definitiva - 36/2023
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19/05/2026 09:48
16.00 kB
det.-80-aggiudicazione-efficace-fornitura-farmaci-farmacie-comunali.pdf
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19/05/2026 10:12
150.47 kB

Chiarimenti

30/03/2026 15:59
Quesito #1
Buon pomeriggio,
con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti:
1)Si chiede se all'importo a base d'asta pari ad € 4.000.000,00 iva esclusa debbano essere applicati gli sconti che saranno offerti in sede di gara, e pertanto l'importo del fatturato riservato all'OE aggiudicatario dovrà essere decurtato di tale sconto offerto.
2)Si chiede cortesemente la pubblicazione della turnazione festiva delle farmacie.
3)Si chiede cortesemente conferma se sia possibile, previo accordo con i direttori di farmacia, consegnare la merce a farmacia chiusa lasciandola presso un recapito sicuro.
4)In riferimento al CSA art. 5 lett. b) "Dovranno essere forniti farmaci e parafarmaci con data di scadenza non inferiore ad un anno rispetto alla data di avvenuta consegna, salvo diverse disposizioni concordate con il Direttore di farmacia." si precisa che non esistono vincoli normativi al riguardo e tale clausola non è applicabile da nessun grossista, in quanto la data di scadenza dei prodotti dipende da tutta la filiera distributiva del farmaco e non è unicamente ascrivibile all’attività svolta del Grossista. In ogni caso l'OE s’impegna a fornire i prodotti con una scadenza il più possibile compatibile con le Vs. richieste. Nel caso ciò non fosse possibile si impegna a ritirare il prodotto non venduto ed ancora vendibile, entro un congruo termine, dalle Vs. spettabili farmacie emettendo relativa nota di credito.
5)In riferimento al CSA art. 5 lett. e):" Le chiamate per ricevere le ordinazioni verranno effettuate dalle Farmacie quattro volte al giorno." si chiede se la richiesta possa ritenersi assolta tramite il collegamento giornaliero con il programma gestionale presente nelle Farmacie e la disponibilità di un portale messo a disposizione dall'OE.
6)In riferimento al CSA art. 5 lett. j) :"A fornire il listino dei prodotti S.O.P., O.T.C., parafarmaco e omeopatici su supporto cartaceo e/o informatico." si chiede se la richiesta possa ritenersi assolta tramite il collegamento giornaliero con il programma gestionale presente nella Vs. Farmacie e la disponibilità di un portale messo a disposizione dall'OE.
7)In riferimento al CSA art. 5 lett. m) si chiede di indicare, in base al Vs. storico, il fabbisogno annuale di carta per pacchi e buste shopper ed anche l'indicazione dei rispettivi formati.
8)In merito alla previsione art. 5 lett. i) CSA: " A consentire alle farmacie di usufruire delle offerte speciali, campagne promozionali e/o stagionali, dell’informazione e prenotazione di nuovi prodotti, dell’invio e utilizzo di materiale divulgativo e/o cartelloni, opuscoli, espositori e ogni altra iniziativa che sia utile e di supporto alle vendite.” Si chiede alla spett.le SA se sia corretta l’interpretazione in base alla quale le f.cie comunali possono decidere di aderire a specifiche promozioni/campagne di telemarketing proposte dal fornitore alle spett.li fcie da Montichiari Multiservizi Srl" su specifici prodotti con sconti maggiori rispetto a quelli di aggiudicazione. Diversamente non sarebbe possibile nemmeno effettuare una previsione di utile stimato e tale clausola sembrerebbe non in linea con il principio di proporzionalità e bilanciamento degli interessi, con un aggravio eccessivo e incerto sull’operatore Economico.
9)Si chiede alla Spett.le SA se sia corretta l’interpretazione in base alla quale ai prodotti indisponibili/carenti per cause non imputabili all'Operatore Economico, ma a condizioni di mercato e dell’intera filiera distributiva del farmaco, sarà applicato lo sconto di legge o uno sconto in base alla condizione imposta dai fornitori. Diversamente l’operatore Economico rischierebbe di vendere sotto costo. Si evidenzia alla spett.le SA che molteplici sentenze hanno stabilito che "Laddove i costi siano tali da non poter essere coperti neanche tramite il valore economico dell'utile stimato, è evidente che l'offerta diventa non remunerativa e, pertanto, non sostenibile.
10)In riferimento all'art. 17 del Disciplinare , si chiede conferma della corretta interpretazione secondo la quale il seguente criterio "A8. certificazione di qualità di genere per la parità UNI/PdR 125:2022", non sia obbligatorio come confermato anche dal Codice degli appalti.
11)In riferimento alla dicitura riportata al punto i) dell'art. 5 del CSA: "prenotazione di nuovi prodotti", si precisa che la nostra azienda potrà essere in grado di effettuarne la consegna in base alle disponibilità presenti in azienda al momento del ricevimento dell’ordine.
12)In riferimento all'art. 5 punto L) del CSA: "Ad inviare mensilmente le proprie fatture d’acquisto di tutti i prodotti ordinati", premettendo che l'OE non può fornire le fatture di acquisto della merce acquistata e fatturata dai propri fornitori, in quanto trattasi di informazioni riservate, si chiede se sia corretta l'interpretazione in base alla quale l'OE dovrà fornire unicamente le fatture emesse nei confronti delle farmacie di Montichiari.
13)In riferimento alla dicitura riportata alla lettera m) dell'art. 5 del CSA: "Il fornitore dovrà garantire la tracciabilità dei lotti dei farmaci forniti", si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale tale dicitura possa considerarsi un refuso.
14)In riferimento al CSA art. 6 - Fatturazione - e precisamente al seguente capoverso :"La fattura dovrà essere unica e comprendere tutte le categorie anche nel caso di raggruppamento di imprese." si chiede cortesemente se è corretta l’interpretazione secondo la quale in caso di partecipazione in raggruppamento di impresa la fattura emessa da ogni singolo operatore economico, facente parte del raggruppamento, debba riportare nelle proprie fatture quanto richiesto, facendo riferimento alle forniture di competenza che ciascuna del società raggruppate ha eseguito.
15)In riferimento alle prescrizioni dell'art. 6 del CSA, si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale tali adempimenti si possano ritenere assolti rispettando la prescrizioni della normativa in tema di fatturazione e documenti di trasporto.
16)In riferimento all'art 9.3 del CSA:"Nel caso in cui la consegna risulti mancante di più del 10% dell’ordinato, verrà comminata una penale di misura pari al 10% del valore della merce mancante" si chiede alla Spett.le SA se vengano esclusi dal computo dei prodotti mancati quelli indisponibili/carenti per cause non imputabili all'Operatore Economico ma a condizioni di mercato.
17)In riferimento ai capoversi dell'art. 10.4 e 10.5 del CSA: "L’operatore economico aggiudicatario sarà ritenuto responsabile per qualunque danno a persone o cose che potrà verificarsi in dipendenza dell’esecuzione della fornitura e dovrà rispondere pienamente dell’operato del personale incaricato, con esonero da ogni responsabilità della Montichiari Multiservizi S.r.l." - "In caso di inosservanza l’operatore economico sarà ritenuto responsabile delle mancanze commesse dal personale incaricato, con l’applicazione, a suo carico, delle penalità di cui al precedente art. 9 e risponderà del contegno tenuto dagli stessi nei confronti dei terzi e specificatamente nei confronti delle Farmacie e dei suoi clienti.", si chiede se è corretta l’interpretazione secondo la quale le prescrizioni sopra riportate possano ritenersi applicabili solo se la responsabilità è riconducibile esclusivamente all’attività dell’affidatario nell’espletamento del servizio per le attività riconducibili al presente appalto.
18)Si chiede cortesemente di indicare le spese contrattuali che l'OE aggiudicatario dovrà sostenere.
19)In riferimento al seguente capoverso riportato nella domanda di partecipazione: "di non essere incorso nell’interdizione automatica per inadempimento dell’obbligo di consegnare alla stazione appaltante, entro sei mesi dalla conclusione del contratto, la relazione di genere di cui all’articolo 1, comma 2, dell’all. II.3 del Codice", si specifica che in base alla normativa la a relazione di genere (o rapporto sulla situazione del personale maschile e femminile) è obbligatorio solo per gli operatori con oltre 50 dipendenti, si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale per chi occupa un numero di dipendenti inferiore a 50 può procedere a barrare il capoverso su riportato.
20)Si chiede se è corretta l'interpretazione seconda la quale non sono richiesti i costi della manodopera in quanto la tipologia di appalto configura delle forniture senza posa in opera.
21)Si chiede se è corretta l'interpretazione seconda la quale non devono essere indicati nell'offerta economica perché non richiesti gli oneri della sicurezza aziendali.
22)Si chiede se sia corretta l'interpretazione seconda la quale nella sezione dedicata all'inserimento del ribasso percentuale, nel campo "oneri di sicurezza aziendali " e "costi della manodopera", il valore da inserire sia pari allo zero (0), in quanto in relazione ai "costi della manodopera" la tipologia di appalto configura delle forniture senza posa in opera.
23)In riferimento all'art. 6.2 del CSA: "L’operatore economico aggiudicatario si impegna a fornire alla Montichiari Multiservizi S.r.l. le copie dei documenti fiscali e contabili (documenti di trasporto, fatture, ecc.) nel numero occorrente e con le caratteristiche richieste dalla Società per proprie ragioni amministrative" si chiede se la prescrizione possa ritenersi assolta con l'invio dei documenti in PDF o tramite accesso autonomo al portale dell'OE. Diversamente si chiede di specificare la richiesta.
24)Si chiede alla spett.le SA se sia corretta l’interpretazione in base alla quale, con riferimento alla Tabella per l'offerta Economica, per tipologia prodotto si intenda la categoria in base alla banca dati Federfarma.
25)In riferimento all'art. 6.2 dello schema di contratto: "L’Operatore ha provveduto a prestare polizza assicurativa e relativo atto di variazione n.° ………………….. con la ………………, agenzia di ………………… a copertura dei rischi derivanti dalla esecuzione del Servizio", si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale l'Operatore Economico, in possesso della propria polizza RCT/RCO possa presentare una dichiarazione rilasciata annualmente dalla propria compagnia assicurativa che attesti l'esistenza e la regolarità della copertura stessa.
26)In riferimento all'art 9.3 del CSA: "per le altre ipotesi di inadempimento, la penale sarà fissata dalla Montichiari Multiservizi S.r.l. da un minimo di € 100,00 ad un massimo di € 500,00, a seconda della gravità dell’inadempimento accertato. Tali penali non escludono le altre conseguenze previste dal Capitolato e potranno essere inflitte sia una volta tanto per ciascun inadempimento, sia ripetutamente per ogni giorno, finché durano le cause specifiche che hanno provocato le inadempienze accertate", si chiede cortesemente di indicare quali altre ipotesi di inadempimento possano comportare una penale specificando quali quelle che prevedono un minimo di 100 euro e quelle che prevedono un minimo di 500 euro.

03/04/2026 07:51
Risposta
In allegato si tramettono le risposte dei 26 quesiti.
Cordiali saluti.
F.to Il RUP Dott.ssa Lorella Romanini
quesiti-del-30-marzo.pdf
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03/04/2026 07:51
105.61 kB
07/04/2026 11:20
Quesito #2
Buongiorno,
con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti:
1)In riferimento alla vostra risposta al chiarimento n. 1 relativo all'importo a base di gara, si chiede se è corretta l'interpretazione secondo la quale l' importo del lotto indicato nella documentazione di gara dovrà essere decurtato del ribasso offerto. Ad esclusivo titolo di esempio: Importo a base di gara biennale pari ad euro 4.000.000,00, sconto offerto pari al 31,50%, l'importo pari ad euro 4.000.000,00 dovrà essere decurtando dello sconto offerto e quindi l'OE potrà aggiudicarsi un importo biennale pari ad euro 2.740.000,00. Qualora l'interpretazione non fosse corretta si chiede di specificare l'importo che l'OE potrà aggiudicarsi.
2)In riferimento alla vostra risposta al chiarimento relativo alla tracciabilità dei lotti dei farmaci forniti, si chiede se è corretta l'interpretazione della vostra risposta, intendendo che i Grossisti hanno l’obbligo della tracciatura dei lotti solamente per i medicinali ad uso veterinario.
3)In riferimento alla vostra risposta al chiarimento relativo alle prescrizioni dell'art. 6 del CSA, si precisa che l'OE adempirà a tali prescrizioni nel rispetto della normativa vigente e potrà altresì fornire tutte le informazioni necessarie alla vs spettabile Azienda con l'invio mediante posta elettronica di un file excel contenente le informazioni aggiuntive eventualmente da voi richieste.
Cordiali saluti

09/04/2026 11:29
Risposta
Si riportanto le risposte dei tre quesiti posti:
1) L'operatore economico dovrà applicare lo sconto offerto per ogni categoria di prodotto richiesto in sede di offerta.L'importo di 4.000.000 di euro rappresenta il fabbisogno che si intende coprire nel periodo biennale di durata contrattuale recepito nel contratto.
2) No, per tutti i farmaci forniti.
3) Va bene.

Cordiali saluti.
Il RUP Dott.ssa Lorella Romanini
07/04/2026 17:20
Quesito #3
Gentilissimi,
si chiede se il possesso del Modello Organizzativo ai sensi del D. Lgs. 231/2001 consenta un' ulteriore riduzione della Cauzione Provvisoria del 20% (come indicato al punto 9. Garanzia Provvisoria lettera c) "Riduzione del 20% ..." (pag. 16/36 del Disciplinare di Gara), - ove si riporta specificamente a fronte dell'eventuale possesso di ulteriori Certificazioni. Certificazioni anche indicate nell'Allegato II.13 del Codice, come appunto l'Attestazione del Modello Organizzativo ai sensi del Dlgs. 231/2001
La Cauzione così ridotta risulterebbe pertanto: € 80.000,00 X 30% (Certificazione ISO) X 20% (Dlgs. 231/2001) = € 44.800,00
In attesa di cortese risposta invio cordiali saluti.

09/04/2026 11:31
Risposta
No, il possesso del Modello Organizzativo ai sensi del D.Lgs. 231/2001 non consente automaticamente una riduzione del 20% della cauzione provvisoria nelle gare d’appalto.
L’Allegato II.13 del D.Lgs. 36/2023 individua in modo preciso le certificazioni che consentono la riduzione della cauzione provvisoria (e definitiva) nelle gare pubbliche, ovvero:
- UNI EN ISO 9001 (sistemi di gestione per la qualità) consente la riduzione del 50%;
- EMAS (Eco-Management and Audit Scheme), UNI EN ISO 14001 (sistemi di gestione ambientale) consentono riduzioni cumulative (percentuali variabili, spesso 20%–30%);
- UNI CEI EN ISO 50001 (gestione dell’energia);
- UNI ISO 45001 (ex OHSAS 18001);
- SA 8000;
- UNI CEI ISO/IEC 27001;
- Certificazione della parità di genere ai sensi della normativa vigente (es. UNI/PdR 125:2022).

Cordiali saluti.
Il Rup dott.ssa Lorella Romanini
08/04/2026 16:23
Quesito #4
Gentilissimi,

si chiede se, presentando una Fideiussione gestita mediante ricorso a piattaforma o verificabile per via telematica al link della Compagnia Assicurativa e firmata digitalmente, è possibile ottenere un’ulteriore riduzione, ed eventualmente in quale percentuale.

09/04/2026 12:11
Risposta
Sì, è possibile ottenere una riduzione aggiuntiva del 10% presentando una fideiussione digitale verificabile telematicamente o gestita tramite piattaforma.

Cordiali saluti.
Il RUP Dott.ssa Lorella Romanini
10/04/2026 14:24
Quesito #5
Buongiorno, si chiede se, in riferimento alla vostra Risposta riguardo il chiarimento relativo alla Tracciabilità dei lotti dei farmaci forniti, tale indicazione venga riportata su ogni DDT di cessione se anche non prevista per Legge.
Grazie. distinti saluti.

14/04/2026 11:08
Risposta
Non è un obbligo generale di legge riportare il lotto su ogni DDT, ma diventa di fatto obbligatorio se è il modo necessario per garantire la tracciabilità richiesta dal capitolato. In assenza di indicazioni alternative formalizzate, inserirlo sul DDT è la soluzione più sicura e conforme.
Cordiali saluti.
Il RUP dott.ssa Lorella Romanini

Montichiari Multiservizi srl

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